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國家林草局印發(fā)《“十四五”國家儲(chǔ)備林建設(shè)實(shí)施方案》
發(fā)布時(shí)間:2023-03-24

從國家林草局獲悉,《“十四五”國家儲(chǔ)備林建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)近日印發(fā)?!斗桨浮访鞔_提出,“十四五”期間,我國將科學(xué)布局和實(shí)施國家儲(chǔ)備林建設(shè),建設(shè)國家儲(chǔ)備林3600萬畝以上,增加蓄積7000萬立方米以上,緩解木材供需矛盾,保障我國木材安全,推動(dòng)國家儲(chǔ)備林建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

  “十四五”期間,國家儲(chǔ)備林建設(shè)將以保障國家木材安全和滿足人民美好生活對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求為目標(biāo),以培育中短周期工業(yè)原料林、長周期大徑級用材林為方向,以創(chuàng)新投融資機(jī)制為主要途徑,在水光熱條件較好的重點(diǎn)區(qū)域,布局實(shí)施重點(diǎn)工程,不斷提升森林質(zhì)量,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),增加森林蓄積,增強(qiáng)國內(nèi)木材供給能力。

  《方案》提出,“十四五”期間國家儲(chǔ)備林建設(shè)范圍包括26個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及內(nèi)蒙古、吉林、長白山、龍江、伊春、大興安嶺6個(gè)森工(林業(yè))集團(tuán)的1849個(gè)建設(shè)單位,并根據(jù)自然條件等因素,將長江以南地區(qū)作為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域,長江以北地區(qū)作為適度建設(shè)區(qū)域。同時(shí),按照建設(shè)目標(biāo)任務(wù),將大力實(shí)施集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培、中幼林撫育,培育中短周期工業(yè)原料林2284萬畝以上,長周期大徑級用材林1406萬畝以上。

  《方案》強(qiáng)調(diào),“十四五”國家儲(chǔ)備林建設(shè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)合工作機(jī)制,采取有力有效措施推動(dòng)國家儲(chǔ)備林建設(shè)健康發(fā)展。要嚴(yán)格實(shí)施管理,編制建設(shè)方案,加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)管,集約人工林栽培和現(xiàn)有林改培地塊全部落地上圖,不得在國家級公益林范圍內(nèi)開展國家儲(chǔ)備林建設(shè)。要拓寬融資渠道,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式,統(tǒng)籌使用各類補(bǔ)助資金,加大國家儲(chǔ)備林建設(shè)投入力度。要完善制度標(biāo)準(zhǔn),推廣良種壯苗,加強(qiáng)鄉(xiāng)土樹種選育、擴(kuò)繁和推廣應(yīng)用,優(yōu)先選擇良種壯苗造林。要加強(qiáng)科技支撐,強(qiáng)化示范引領(lǐng),推進(jìn)國家儲(chǔ)備林示范項(xiàng)目建設(shè)。

  據(jù)介紹,為構(gòu)建國家木材安全保障體系,2012年我國啟動(dòng)了國家儲(chǔ)備林建設(shè)工程。工程啟動(dòng)以來,累計(jì)落實(shí)資金1400多億元,建設(shè)國家儲(chǔ)備林9200多萬畝,國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)為國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目授信3200多億元,累計(jì)發(fā)放金融貸款1100多億元。十年來,國家儲(chǔ)備林建設(shè)為社會(huì)提供就業(yè)崗位總數(shù)超過360萬個(gè),木材產(chǎn)出收入超過1500億元,依托國家儲(chǔ)備林開展的綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入近100億元,圍繞國家儲(chǔ)備林建設(shè)形成的加工企業(yè)達(dá)2700多家。

  為確保國家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)范運(yùn)作和持續(xù)健康發(fā)展,國家林草局還同步出臺(tái)了《國家儲(chǔ)備林建設(shè)管理辦法(試行)》。

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